Guillermo Fernández Vara
Ex Presidente de Extremadura, Presidente del Grupo Parlamentario Socialista (PSOE-Regionalistas) de la Asamblea de Extremadura
Jueves 24 de noviembre 2011
Los coloquios que consiguen congregar a gran número de jóvenes emprendedores e interesados por las cuestiones políticas, económicas y culturales cada semana, contaron con la presencia de Guillermo Fernández Vara, un invitado que, tras las elecciones del 20N, nos ofrecería una visión de la España, pasada y futura, teniendo como marco la cuestión autonómica, tema que conoce perfectamente tras haber estado a la cabeza del Gobierno de la Junta de Extremadura, de 2007 hasta 2011.
Comenzó señalando que la política es una profesión que le eligió a él y no una que buscó en un principio, puesto que su vocación como médico le llevo, primeramente a desempeñar esta labor profesional, con dedicación exclusiva, desempeñando su labor en el ámbito académico siendo profesor de medicina en diferentes universidades. El momento en el cual se adentra en la ardua tarea de desempeñar una actividad política está unido a la aparición en su vida de un ilustre vecino de Extremadura que fue Rodríguez Ibarra. Esta relación personal supuso que el Sr. Ibarra le propusiese adentrarse en esta aventura en un proyecto muy concreto, como sería desempeñar la cabeza de la Consejería de Sanidad.
Su participación en la política le ha permitido formar parte del proyecto del desarrollo de la España autonómica. Su tierra, Extremadura, es una región que en los años 80 presentaba un altísimo porcentaje de analfabetización. Sin embargo todo eso ha cambiado en gran medida. Destacó que el importante cambio que ha experimentado España se debe a las personas, a la equiparación de rentas, de posibilidades, de educación, etc.
El gran problema es que esa idea tan clara de la que partíamos, actualmente se ha distorsionado sobremanera. Los padres de la Constitución no tenían muy claro hasta donde se iba a desarrollar esta idea autonómica. En ese inicio, se sabía muy bien de donde se partía pero no se sabía dónde se iba a llegar. El proceso de convergencia entre autonomías no terminaría cuando todas las autonomías tuvieran las competencias transferidas, sino cuando fueran capaces de cooperar entre ellas, dicho de otro modo, a ver cómo eran capaces las CCAA de cooperar entre si, para que las materias que tenían en competencia exclusiva se gestionara de la mejor manera posible, armonizando y homogeneizando la situación en todas ellas, para que el resultado fuera unificado y positivo para los españoles.
En España tenemos alguna cooperación vertical, entre ministerios y CCAA, pero no existe la cooperación entre CCAA, es decir, cooperación horizontal. El Sr. Fernández Vara ve en este tipo de colaboración la solución a gran parte de los problemas en los que está inmersa España. Sin embargo, la cooperación horizontal, provoca el temor de la existencia de un gobierno en paralelo en las CCAA, pero no conseguiría sino homogeneizar las decisiones, sea gobernada la comunidad por el partido que sea, alejada de partidismos y d
e intereses ajenos al bien común de esa comunidad. Un sistema que alejaría los intereses partidistas y beneficios ajenos a la política y que supondría evitar miles de maniobras burocráticas para temas de financiación, campañas de vacunación, licencias de todo tipo y un gran etc., donde en unas comunidades son válidas y en otras no.
Nuestro invitado cree que la clave para que el problema autonómico se resuelva es que los diferentes gobiernos autonómicos se reúnan para que tomen decisiones comunes sobre las materias que tienen encomendadas con carácter exclusivo.
Otro tema que nuestro ponente veía de urgente necesidad es establecer una cooperación al desarrollo con otros países, en la acción exterior. España no puede tener más embajadas que no sea la embajada española. Las oficinas autonómicas, fuera de España, no pueden ser una delegación política, porque la representación española en el exterior debe ser única, no puede aparecer fragmentada.
En el ámbito de la sanidad, se debe establecer una norma con carácter nacional, para facilitar la movilidad de las personas y el acceso a los medios sanitarios independientemente de la comunidad. Puso el ejemplo de un paciente que necesita ir a Urgencias y el hospital que le corresponde está a cincuenta kilómetros y el más cercano a diez y no puede ir al más cercano porque no le corresponde. Por otro lado, tampoco puede pasar, que porque te olvides la tarjeta sanitaria te obliguen a pagar, un cuestión que está empezando a suceder en España.
En el tema de I+D+I y la tecnología y el ámbito universitario. De nuevo se hace hincapié, en la no aparición de las universidades españolas en los rankings de calidad. Se apostó por la cantidad y no por la calidad, tenía que haber universidades en todos los sitios, y con todas las titulaciones y eso es necesario corregirlo. La calidad es fundamental y viajar también. Cuando el problema es que no se pueda acceder por una cuestión económica se resuelve con becas, apostando por la gente que decide continuar con su educación superior. Por lo tanto fomentará la movilidad interautonómica con acuerdos entre universidades de diferentes autonomías, así como con otros países.
Guillermo Fernández Vara apuesta por la renovación de estatutos autonómicos para poder racionalizar la multiplicidad de equipos, actividades, instituciones que han surgido en torno a la atomización autonómica.
En el tema de las infraestructuras, tiene que haber una autoridad única en transporte.
Una de las cosas que más daño ha hecho a la política he incrementado el grado de corrupción ha sido la desagregación de las políticas urbanísticas y de suelo, por lo que debería de converger en un poder central que se encargase de las mismas.
La unificación de la política fiscal, no solamente a nivel nacional, sino incluso europeo es también determinante, para una mayor movilidad. Señaló que especialmente el impuesto de sociedades debe ser único en la UE y ejemplificó su argumento con los rescates que se estaban produciendo de países que tienen el 12% mientras otros tiene el 25%, no resulta sostenible está situación.
La conclusión a la que llegó nuestro invitado a raíz de sus argumentos es que sólo conseguiremos una España más fuerte si las CCAA son más fuertes. La búsqueda de debilidades, directrices partidistas y segmentación, sólo nos harán caer y ahondar más en la crisis en la que estamos y de ella sólo se sale de la mano de la cooperación.
El interesante debate que se suscitó en torno a la ponencia, destacó por interesarse por temas como la capacitación en la clase política, es decir, la poca cualificación profesional y técnica de aquellos que nos gobiernan. El Sr. Fernández Vara, especialmente destacó el problema que supone no contar con tecnócratas en la clase política, pero también hizo hincapié en la costumbre institucional de la posibilidad de mentir, difamar que se ha consolidado en España, incluso según jurisprudencia los políticos no tienen derecho al honor suponiendo un hándicap para tomar la decisión de dedicarse a la política.
Por otro lado, el debate surgió también en torno al papel de las provincias y su función a partir de ahora. Nuestro invitado señaló que no es posible tener instituciones por duplicado, triplicado o cuadruplicado, así, delegados, subdelegados, responsables de diferentes sectores.